2025年湖南全省电力稳定供应能力达6000万千瓦
毕竟，地方才是公众活动的舞台，只有我国的地方层面充满活力、制度进步和健全，公众权利的实现，才具有根本保证。
在这方面，渠敬东等人近些年提出的项目制理论值得关注。首先，项目制并非中国独有的治理现象，而是20世纪经济危机与风险社会大背景下，政府应急经验常态化的普遍成果，反映了现代国家治理普遍的行政国家面向与超科层制诉求，比如罗斯福新政中的项目制雏形，比如联邦制中的联邦资助项目等。
尽管项目制确实构成了中国治理的增量，但作为存量的单位科层制仍然具有较大的进取和规范化空间。项目制应该成为一个用来分析中国治理体系及其基本经验的、富有生命力的社会科学概念。最后，项目制的中心化有可能弱化本身就未充分成熟的常规治理能力，耗竭掉政治、经济与文化精英的主要心智。依此标准，中国的项目制显然是成立的。在全球化与国门洞开的今天，中国正面临着日益复杂的国际国内形势，这对其治理体系与能力的挑战是巨大的。
项目制的思想基础是技术专家治国论，但其缺陷也恰恰在此：专家理性可能只是部门利益和利益集团的掩护，项目可能在各方竞逐之下成为少数人的分利工具，更关键的是对项目执行的监督还必须依赖于常规科层制，依赖于民主和法治。其次，项目制的具体成效与可持续性高度依赖于传统科层制的制度化水平，否则可能造成项目执行上普遍的烂尾现象与低效率，从而造成财政资源的极大浪费。为了防止悲剧重演，构建青少年健康成长的和谐网络文化环境刻不容缓。
（二）加强网络行业自律，杜绝不良信息传播 行业自律一方面要求行业内严格执行国家相关的法律、法规，另一方面是制定和认真执行行业内的行规行约。上述悲剧的发生，均是网络惹的祸，花一样的生命就这样结束了。一个平常的冬日，天津博文中学二年级14岁的学生张潇艺从17层楼高的空中像一只小鸟那样飞翔而下，坠落在地上。网络运营者和管理者有责任尽快着手制定有效的网络自律条款，规定一些含有声明、承诺、保证等内容的自律规则和自律规范，并依据条款严厉制裁违规行为。
网络的开放不是无限的，应有效运用因达成共识而制定的管理规范和行为准则严格地驱逐违法者。截至2012年12月底，网络新闻使用率超过78.5%，用户规模超过3.3亿人。
立法不完善，相应的处罚条例自然缺失，所以现在对不法网站的打击手段主要是以关闭和罚款为主，但很多网站对此并不在乎，罚完再犯、关后再开的情况屡有发生。然而，极少数网络公关公司、知名网络推手出于种种目的铤而走险，采取造谣传谣、色情包装、诋毁名人等手段制造轰动效应，谋求非法利益，严重误导了网民认知，扰乱了网络秩序，影响着社会的安定与和谐。韩国和芬兰则分别实行了网络实名制和公民电子身份证制等先进管理技术，以避免网络社区成员利用网络虚拟身份进行违法犯罪行为，强化网络安全。他的脸上没有任何痛苦的表情，好像一个人什么都想好了，死亡只不过是奔向一个极乐世界。
【关键词】网络媒体、青少年、净化环境 网络媒体，即计算机网络，被称为第四媒体，是继报刊、广播、电视等传统媒体之后发展起来的，并与传统大众媒体并存的新兴媒体。章华上门讨债，交涉未果，就拔出事前准备的刀子捅了对方6刀，导致对方当场死亡。可见，网络媒体已经成为人们生活的一部分，发挥着不可忽视的影响力通常，为了保证选举的有序进行，大会主席团和换届领导小组（没有换届时是选举领导小组）都会通过各种组织措施力保前述两类候选人顺利当选。
但在当下的中国政治架构下，这些人均被体制有序吸纳或者程序规控等方式逼仄在某种空间之内。进入 秦前红 的专栏 进入专题： 衡阳贿选案 。
省人大代表候选人产生方式通常有以下三种路径：由省委组织部、省委统治部会商省人大常委会后，带帽下达的具有特殊身份的代表候选人。社会学家认为人脉是一项十分重要的生产关系。
不知此次捅破皇帝新衣后，是壮士断腕迎来人大制度自新的契机，还是罔顾客观情势的变迁继续沉浸于传统话语营造的幻觉之中。在实际选举过程中，市人大代表还可以通过另选他人的方式来选举代表。贿选或者私下拉票也只可能是局部范围的，以往在各地选举中发生的弊案也能基本能佐证这样的推断。因此一般情况下，候选人的竞争仅限于有可能被差额选掉的那部分人。 近日，衡阳贿选案以令人讶异的方式踢爆并持续发酵延烧。以致于越来越多的社会有识之士起而批评、反对权贵资本主义现象。
在2012年年底到2013年年初召开的衡阳市人大会议上，527名衡阳市人大代表，从93名代表候选人中，差额选举湖南省人大代表，最终，衡阳实际选举产生湖南省人大代表76名。权力操纵市场，权力过度地垄断资源，诱使许多民营企业越来越热衷于攀附权力，甚至与权力联姻。
迄今为止，中国的市场发育并不充分，市场竞争的规则并不健全。一般而言，随着市场经济发展，利益群体的多元化，大众政治参与的欲望会被拉抬提升，对政治民主的期待也会提高。
官员与带有人大代表光环的企业家打起交道来更为放心甚至理直气壮。甚而言之，是当地某些领导人借由换届之际权钱交易自私而肥。
责令512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。衡阳此次发生的如此大范围的选举弊案，是一个颇为极端的个例。此次事件无疑是人大制度历史上一次最强烈的地震，其对人大制度权威的冲击和消解乃是前所未有的。有人甚至主张一人的事业成功二分靠打拼，八方仰赖人际关系圈。
它既表明政风不振在那里属于沉珂已久，也表明选举组织者的放任不作为或严重无能。中国特殊的文化积淀使得富人并不当然享有社会的尊敬，为富不仁、富而不贵倒显得司空见惯。
据媒体所披露的初步查明事实：56明当选的湖南省人大代表，存在送钱拉票行为，518名衡阳市人大代表及68名大会工作人员，收受钱物，涉案金额达1.1亿余元。而当选人大代表，可以低成本地接近权力，甚至享受政治权力的优待与眷顾。
依照我国现行有关省人大代表选举的法律、法规，省人大代表由下级人大间接选举产生。事后查明的事实表明，在选举过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件。
揆诸原因，大致如下：依照宪法、法律之规定，人大代表有言论免责权和特殊的人身保障权。人大代表非经特定程序，不受随意逮捕和拘留，社会俗称此种法定特权为人大代表的护身符，很多人对此十分看重。这些组织措施包括召开人大代表中的党员会议、各代表团在酝酿选举阶段提前声明组织意图、各代表团的代表工作委员会通过具体技术性措施来贯彻组织意图等。社会大众不仅高度关切个案本身的后续发展，而且抽茧剥笋追问现行人大代表选举制度的安排。
其中社会新兴阶层、知识分子阶层更是政治民主的热衷参与人。在中国这样的人情社会中，人情关系圈在事业发展的权重可能更大。
既往官方对人大制度抱有强烈的制度自信，认为其是最符合中国本土国情的制度，人大代表选举是最真实、最民主的选举。近多年，权力垄断、关系垄断有愈演愈烈之势。
诸多党政干部只是将人大代表视为政治荣誉性安排，除非履职以代表资格获得为先决条件（比如人大常委会组成人员），因此他们一般也不会卷入选举丑闻之中。湖南有关各方对此案的初步处理方式是，以贿赂收到当选的56名人大代表依法确认当选无效。
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